在当前全球经济竞争日益激烈的背景下，中国制造业正面临着转型升级的关键时期。为了实现这一目标，政府和企业必须携手合作，通过有效的产业政策和积极的财政支持来共同推动制造业的升级和发展。

首先，让我们探讨一下产业政策的角色。产业政策是指政府通过各种手段引导和支持特定产业发展的一系列措施。在中国，这些政策通常包括税收优惠、补贴、贷款利息减免等。例如，近年来，政府对高新技术企业的扶持力度不断加大，通过减税降费的方式鼓励企业投入研发创新，从而提升产品的技术含量和国际竞争力。同时，政府还通过制定行业标准和规范，促进企业提高产品质量和服务水平，以满足国内外市场的更高要求。

其次，我们来看看财政支持的必要性和有效性。财政支持是政府通过预算安排，将资金投入到特定的领域或项目中来达到预期的社会和经济效果的一种方式。对于制造业升级来说，财政支持可以用于以下几个方面：一是基础设施建设，如交通、通信和能源设施的建设，这些都直接影响着制造业的生产效率；二是技术改造和设备更新，这有助于企业采用先进技术和生产工艺，提高劳动生产率；三是人才培养和教育培训，通过提供奖学金、实习机会等方式吸引优秀人才投身制造业，培养更多的高技能劳动力；四是市场推广和品牌建设，帮助企业开拓国内国际市场，打造具有全球影响力的自主品牌。

综上所述，推动制造业升级是一项复杂的系统工程，需要综合运用多种手段来实现。产业政策和财政支持作为两大核心驱动力，相互补充、协同作用，能够有效地激发市场主体活力，加快技术创新步伐，优化产业结构布局，最终实现制造业从低端向高端迈进的目标。在未来发展中，我们需要持续关注政策实施的效果评估和调整优化，确保其符合时代发展和市场需求的变化。